광역토론토(GTA) 지역연구 (3): 욕 지역 (York Region) (1)

욕 지역(York Region)은 지방자치단체로서의 지역정부(Regional Government)로서, 이 지역 안에는 Town of Richmond Hill, City of Vaughan, Town of Markham, Town of Aurora, Town of Newmarket, Town of Whitchurch-Stouffville, King Township, Town of East Gwillimbury, Town of Georgina 등 9개의 지자체가 있다. 이 중에는 시단위의 지자체는 번(Vaughan) 뿐이다.

토론토와의 남쪽 경계선은 Steeles Avenue 이고, 북쪽으로는 심코호수(Lake Simcoe)까지 올라간다. 1800년 초에 시작된 이 지역의 발전은 1971년에 York Region으로 통합된 지역정부가 발족하면서 급발전을 시작했다. 당시 17만명에 불과하던 주민이 지금은 약 87만명으로 성장한 것이다. '온타리오주의 새로 뜨는 별'(Ontario's Rising Star')이라는 슬로건으로 비약적인 발전을 구상하고 있는 욕 지역은 전체 면적이 1,756 평방킬로미터의 면적에 아름다운 자연풍광을 가지고 있다. 광역토론토의 주요 강들의 발원지로 알려진 'Oak Ridges Morraine'을 비롯하여, Paramount Canada사의 테마파크 놀이동산인 '원더랜드', 그리고 McMichael Canadian Art Collection 등이 있다. 남쪽지역은 공항 및 잘 연결된 고속도로( 7, 400,407,404 )가 산업 및 공업용 단지와 닿아있다. 북쪽은 비록 택지로도 많이 개발 중이긴 하지만, 아직도 아름다운 풍광을 간직한 농업지역으로 남아있다.

캐나다 년간 총 신규이민자들 중 약 43%가 토론토, York Region(리치먼드힐, 번, 마캄 등), Peel Region ( 미시사가, 브램튼 등 ), Halton Region ( 옥빌, 벌링턴 등 )에서 정착하였다. 총 주민 중에서 이민자의 비중이 전국에서 밴쿠버, 토론토, 필 지역 다음로 욕 지역도 이민자의 비중이 뻐른 속도로 높아져 가고 있다. 1991년과 2001년 사이에 인구가 약 43%가 늘어나 Peel Region 과 Calgary 를 제치고 전국에서 가장 빠른 인구성장을 보인 지역이다.

2001년 캐나다통계청 인구총조사에서 나타난 욕 지역의 인구는 1971년에 비해 무려 4배로 늘어난 약 77만명이며, 2004년 말 기준으로는 약 87만명다. 2026년에는 약 128만명으로 늘어날 전망인데, 욕 지역의 년간 인구성장율은 5.7%로서, 매년 약 4만명의 인구가 늘어나는 셈이다.

욕 지역의 빠른 인구성장은 무엇보다도 토론토에서 인접한 북쪽에 위치하면서 가용 토지가 많이 남아 있었고 높은 수준의 생활환경조건이 가능한 곳이기 때문이었다. 전국지방자치단체연합회(The Federation of Canadian Municipalities)가 분석한 2004년도 생활수준보고서(Quality of Life Reporting)자료에 따르면, 일정한 주민인구를 기준으로 빈곤아동 비중이 전국의 대도시와 지방정부(Regional Government) 중에서 홀튼지역(Halton Region) 다음으로 적은 지역이다.

부모가 있는 정상적인 가정의 비율도 전국(대도시 포함)에서 가장 높다. 15세 이상의 근로인구 중에서 실업률(Unemployment Rate)이 홀튼지역 다음으로 낮은 곳이다. 그 원인은 욕 지역이 전국(대도시 포함)에서 가장 많은 창업이 이루어지는 지역이며, 부도기업이 점차 감소세에 있어 지역경제가 매우 탄탄한 모습을 보이고 있기 때문이다.

대중교통의 이용률은 총 주민 중 약 83%가 대중교통이 아닌 개인승용차에 의존하고 있어, 앞으로 늘어나는 신규이민자들을 감안한다면 대중교통 시스템의 확충이 시급하다. 워털루, 나이아가라, 러자이너에 이어 전국에서 4번째로 개인교통 의존율이 높은 지역이다. 전국에서 오타와, 밴쿠버, 토론토를 제외하고는 15세 이상의 주민 중 고등학교 이상의 학력을 받은 비율이 가장 높은 지역이다

욕 지역 주민들의 가구당 소득(중간값)은 2000년도에 약 75700불로서, 광역토론토에서 가장 높은 수준이다. 참고로, 토론토시는 약 49,300불, Peel Region은 약 69,200불, Halton Region은 약 75,000불, Durham Region은 약 66,800불이다. 토론토시가 욕 지역보다 소득이 낮은 이유는, GTA 주민들 중에서 가구당 년소득이 20,000불에도 못 미치는 빈곤가정 중에서 71%가 토론토에 몰려있는 한편, GTA내에서 년간 100,000불 이상의 고소득자의 약 41%도 또한 토론토시에 살고 있기 때문이다.

2004년 6월말 현재, 주택을 형태별로 보면 단독주택(Detached house)이 189,254채, 반단독(Semi-detached)이 13,393가구, 저층 주거용건물(타운하우스 등)이 25,788, 콘도 및 아파트가 30,897채 이다. 그러므로, 총 259,332 가구 중에서 약 73%가 단독주택에 살고 있다. 그러므로, 전체적으로 생활환경이 좋은 지역으로 알려져 있다.